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玉溪市河(湖)长制着力推进水生态环境日趋向好

2019-03-08 11:04 1765次 字体▄■▓:

2017年以来,玉溪市全面推行河(湖)长制,始终坚持以习近平生态文明思想为指导▄▓,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“河畅、水清▓█、岸绿、景美”总目标,不断完善组织责任体系█■▄,健全体制机制,强化河(湖)长巡河履职,以河(湖███)长制为抓手,全力推动河湖库渠水生态环境持续改善。

一、工作进展

(一▓▓)各级河长积极履职,全面构建河湖管护新常态

实施河(湖)长制以来,在全市6451条(个▄■▄、座)河湖库渠构建了5名省级河长挂帅、41名市级河长引领,2051名县(区■■■)、乡(镇、街道)▄■▄■、村(社区)级河长具体落实的河长制体系,进一步推动建立河湖管理保护长效机制。各级河湖长积极履行职责▓▄▓▄,严格实施河(湖)长制网格化管理,执行日巡、周检▄▓、月查处制度▓█▄■,落实一河一策、一湖一策、一库一策、一渠一策▄■▓,做到既挂帅又出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调▄▓、重大问题亲自督办,形成了“首长责任链”。2018年全年各级河长共巡河巡查2.7万余次▓█,并对巡查中发现问题均实行限期整改、销号管理,河湖库渠垃圾漂浮、泥沙淤积等现象得到有效控制█■▄,河湖环境显著改善。

(二)发挥党员先锋模范作用,营造社会爱河护河氛围███,全民生态环保意识不断增强

充分发挥基层党组织、党员在河(湖)长制工作中的“领头雁”作用▓▓,创造性开展“党建 河长制”活动,深化抚仙湖星云湖杞麓湖环湖党建工程,抓实基层党组织建设▄■▄,实现党群服务全覆盖,以党员队伍带动全民实施“四退三还”、产业结构调整■■■、截污治污、生态修复、常态管理、宣传教育六个行动计划▄■▄■,发挥党员党组织的示范带头作用,动员社会各方面力量共同推动爱湖护湖,把河道保洁管护及抚仙湖保护治理的责任义务纳入村规民约,形成党员干部带头▓▄▓▄、部门联动、群众参与的抚仙湖保护长效机制,全民生态环保意识不断增强。在抚仙湖流域▄▓,开展“仙湖卫士▓█▄■”行动,树立“护湖先锋”模范;在星云湖流域▄■▓,依托共青团新生力量,组建“河小青”巡河护河志愿服务队伍;在杞麓湖流域▄▓,健全管理网络,实行党员包村、包片的工作机制。

在全市河湖库渠设置河(湖▓█)长公示牌1692块,主动向社会公布河(湖)长、河湖管护目标█■▄、监督举报电话等信息。充分利用电视、报纸、网络等多种形式高频率███、高姿态宣传河长制工作,共播放新闻107条次、玉溪日报宣传报道227篇,玉溪网▓▓、手机报、微信公众号等发布信息650多篇,编制信息简报40期。在校园中开展“保护母亲湖▄■▄”“小手拉大手”宣讲活动,组织学生、家长参与抚仙湖■■■、星云湖、杞麓湖保护课外实践活动。聘请10名河(湖)长制社会监督员▄■▄■,主动接受社会监督。

(三)全面推进“清水行动”▓▄▓▄,狠抓突出问题整改

以河(湖)长制为抓手,全面加大河道突出问题整治力度,全力推动“云南清水行动▄▓”▓█▄■,全面加强水资源保护、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理▄■▓、水生态修复和执法监管,推进突出问题专项整治,着力抓好“云南清水行动”和“清四乱▄▓”专项行动,全力打好河湖生态环境治理保护攻坚战。开展“河长清河”行动▓█,共清理河道209条3450.47公里,清理垃圾50600.45吨。以加大“三湖”保护治理为重点打好水污染防治攻坚战█■▄,加快实施抚仙湖综合保护治理三年行动计划,持续深入推进保卫抚仙湖雷霆行动,推进建设森林抚仙湖生态修复样板,坚决打好打赢新时代抚仙湖保卫战███,抚仙湖水质稳定保持Ⅰ类;制定实施《星云湖流域“十三五”保护治理攻坚方案》▓▓,打响星云湖保护治理攻坚战,星云湖水质持续好转;加快实施《杞麓湖保护治理与流域生态环境建设“十三五▄■▄”规划》,杞麓湖保护治理成效明显。对入河排污口按照“一口一策”要求■■■,制定实施整改方案,打击偷排、不达标排放违法行为6起。加大玉溪大河下段▄■▄■、金水河黑臭水体治理力度,并初步通过国家相关部委验收。规范推进河道采砂行为,制定河道整治规划25条▓▄▓▄,整顿河湖采砂57起、查处57起。开展集中式饮用水水源地保护专项排查,全面抓好10个河流型和湖库型水源地存在的17个问题以及国家督察组督察指出的3个问题整改落实▄▓。取缔未经过批准的网箱养鱼36起▓█▄■,依法打击在河湖库渠电、毒、炸、钓鱼等违法活动6起▄■▓,依法拆除违法建筑物6600平方米,清除河道两岸、库区非法种植物209080平方米。稳步推进地下水▄▓、地热水、矿泉水清理整治。共排查出河湖水域岸线“乱占、乱堆▓█、乱采、乱建”问题645个,已清理销号353个█■▄。

二、下步措施

(一)突出河(湖)长制度落实到位███。按照河(湖)长制工作“四个到位”“六项制度”的要求▓▓,切实把推行河(湖)长制放在全市生态环境保护的全局来抓,作为破解我市水环境治理难题的重大任务来推进。加快推进河(湖▄■▄)岸线保护划定工作,明确岸线功能区,落实分区管理和用途管制。按照“三线一单■■■”的要求,推进落实水资源保护“三条红线”,即▄■▄■:水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区纳污限制三条红线的刚性约束,建立健全最严格的水资源管理制度▓▄▓▄。推进河(湖)长制法治化建设,完善星云湖、杞麓湖保护条例的修订▄▓,为全面推进河(湖▓█▄■)依法治河(湖)提供利器。

(二)围绕保护目标▄■▓,突出重点推动流域系统治理。坚决按照市委的对生态环境系统治理的部署,打好三湖水污染防治攻坚战。坚持源头治理▄▓、标本兼治,从根本上构建三湖保护健康体系,落实湖泊流域二元制供排水系统建设,维护流域自然水安全生态修复系统得到持续发展▓█。加快推进“三湖”水污染综合防治“十三五”规划项目建设,大力实施抚仙湖█■▄、星云湖山水林田湖草试点工程,着力削减污染负荷,实现抚仙、星云湖山水林田湖草“统一保护███、统一修复、系统提升”。

(三▓▓)营造氛围,强化督查考核。充分利用报纸、电视▄■▄、广播和网络等媒体,对全面推行河(湖)长制进行多角度、全方位的宣传■■■,营造全市人民,人人爱河护湖的良好氛围,增强保护河湖库渠的责任意识和环境意识,共同营造关爱河湖▄■▄■、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。充分抓住中央、省环保督察巡视生态环境保护的有利时机▓▄▓▄,全面加强对县区河(湖)长制工作的督查检查力度。严格按照责任追究机制办法,对工作落实不力▄▓、失职▓█▄■、履职不到位的各级河长,加大追责问责。

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